西南边陲之地，教育落后，依霍惜的话来说，走在街上，遇见一百个人，有九十五个人是不识字的。
教育落后，但是朝廷又总不能全部录用南直隶等地教育发达地区的学子，导致官场上全部是来自江南等地的官员。
于是采取分区分省取仕的制度，各省有了固定的取中名额。于是为了取中，滇地常有外地来冒籍科考的学子。
各省对于流动人口就地入籍，条件不一。
越是富足的地方，限制越是严苛。除了需在当地置田置产，还需满足居住多少年的时限。
但如今滇地想充盈人口，只要在当地置田置产，即可就地入籍。什么需居住二十年，那是当下的滇地，一年税赋不足十万两银子的滇地该考虑的事？
挤占本地学子名额？
穆俨直想翻白眼。
朝廷优待，取中名额给滇地得多，可滇地不争气啊，年年取中各额不足。就昆城，有间像样的书院没有？这时候是考虑这个的时候吗？
严察冒籍一事，也不是要驱逐他们，而是要给他们优厚的入籍条件，吸引他们入籍，让他们在本地置田置产，让他们繁荣本地经济，没准还能带动一些学风学气。
至于别的事，不该现在来考虑。
穆俨雷厉风行，轻而易举就说服了一众属官和幕僚。
而霍惜那边，也开始动作频频。
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