黑龙会的前身是“玄洋社”，它积极参加了侵略朝鲜的战争，是日本侵略的先驱尖刀班。1893年在日本军部的支持下，“玄洋社”的浪人组织“天佑侠”到先行朝鲜搞颠覆活动，把事态扩大，最终点燃了甲午中日战争的导火线。日俄战争前夕，黑龙社因为在“玄洋社”的牌子太臭以后另立的炉灶，成立于1901年1月2月3日，为的是继续“玄洋社”的事业。“玄洋社”首领头山满把领导“黑龙社”的这一重任交给了声名鹊起，年仅26岁的内田良平。
内田良平，1874年生于日本的福冈，出身武士家族，其叔父就是玄洋社社长冈浩太郎。受到家族影响，内田良平从小就嗜武，经常与浪人交游。年轻的内田良平就已经参与玄洋社在国内外的各种阴谋活动。内田良平可真不是一般的人物，他年纪轻轻就当上了“玄洋社”的浪人组织“天佑侠”的首领，深入到朝鲜东学党起义军中，把朝鲜搞了个天翻地覆，也点燃了甲午中日战争的导火线。他更是个思想家，其所着作的《俄亡国论》等文章，就连陆军大学，东大等日本最高军事、政治学府，都把上述文章当作研究俄国问题的必备书。
黑龙会从一成立开始，就展现了其可怕的政治军事影响力。日本黑龙会其宗旨是:“回顾东亚的大局和帝国的天职，为实行兴隆东亚的经纶，挫折西力东渐之势，目前的急务是先与俄国开战，在东亚将其击退，把满洲、蒙古、西伯利亚连成一片，建设经营大陆的基础。”从黑龙会的宗旨可以看出，这是一个凶恶的侵略组织，其目标是先吞并东三省，而后向蒙古和俄国的西伯利亚进军，这一地区有着名的大河黑龙江，所以定会名为“黑龙会”。
黑龙会可以说是日本对外侵略的急先锋。1900年，沙皇俄国借庚子之变中出兵侵占我国东三省。1901年成立刚刚成立的黑龙会，首先的目标是从俄国人手中夺回东三省，但是，是为了日本，不是为了我国。
满清政府的腐败可见一斑，连自己的发祥之地也保不住了，让小日本动了狼子野心。黑龙会在1902年就直接插手日本高级官员人事任命，把积极对俄宣战的主战派人士推向幕前。当时，日本海军省、陆军省就谁来出任日本驻俄武官问题上出现了不同意见的时候，内田良平居然以黑龙会首领的身份要求海军、陆军两省必须任命明石元二郎担任此职务。
内田良平更扬言说：“如果陆军省不听从我的建议，黑龙会以后就不再与陆军省合作，也不再向陆军省提供情报了。”结果陆军省在权衡一番后，终于妥协，按照黑龙会的提议任命了该武官。过了没多久，内田良平觉得日本内阁对俄政策还是不够强硬，于是就带十几名打手，直接冲到当时的桂太郎首相和伊藤博文外相家里去了。面对面的威胁他们，要尽力促成对俄开战。扬言谁不听劝，就当场揍谁一顿。结果呢？这两位高官（一个是首相，另一个是外相），居然一不敢叫警察、二不敢找宪兵。连个屁都不敢放，就这么当即表示接受黑龙会的意见和俄国开战！从此以后，黑龙会在东京更是走到哪里打到哪里了！
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